中美对虾案我国史上最大终裁翻案还有机会张峻宁

2019-10-17 05:03

尽管不是周末,前来买虾的人还是比往常多得多。7月21日中午,记者在北京朝阳区酒仙桥附近的一家综合超市看到,超市正在进行海鲜产品的夏季促销活动,基围虾和鲜海虾的价格也有大幅度“跳水”。

“基围虾从40降到24元一斤,鲜海虾从16元一斤降到11块多,是几年来的最低价了,”卖了四五年虾的小张一边给顾客称虾,一边说,“现在鲜海虾一天能卖600多斤,往常才150多斤。”

朝阳区十里堡的另一家商场从20日起也打出了促销招牌,鲜海虾价格11元,几年来的最低价。售货员告诉记者,不仅鲜虾,今年春节期间的冻虾价格也下降了10元左右,是几年来的最低价。

为什么今年虾会降价呢?售货员都说不知道,得问供应商,当记者问他们是否知道虾反倾销时,他们也都表示不太清楚。

最大的农产品反倾销案

和这些因为虾销售量上涨而高兴的零售商相比,虾产品供应商们的日子却没有那么轻松。从去年底美国南方虾业联盟提起反倾销诉讼以来,我国虾输美出口受到严重影响。

浙江舟山立洲水产公司是一家做了十来年虾出口贸易的民营企业,总经理乐方根在电话里告诉记者,去年公司出口美国虾七百多吨,今年只有一月份出口了七十多吨,后面就完全停了下来。

“我们出口的主要是海捕虾,像超市里卖的多是养殖虾,受到的影响还会更大些,降价肯定有反倾销的影响。”乐经理认为。

7月6日,美国商务部公布了对我国冷冻及罐装暖水虾反倾销案的初裁结果,除了湛江国联水产开发有限公司外,其他虾产品生产和出口企业对美出口存在倾销行为,倾销幅度从7.67%到112.81%不等,53家申请平均税率的企业中,有21家获得了49.09%的平均税率。

记者从中国食品土畜进出口商会法律部了解到,这是我国遭遇的农产品反倾销中涉案金额最大的一宗。美国市场上出售的此类虾有90%以上依靠进口,商务部发言人崇泉在随后发表的讲话中也表示,此次中国涉案产品对美出口额达2.48亿美元,而2003年中国对美出口涉案虾产品为3.84亿美元。

终裁翻案还有机会

此次美国反倾销针对的主要是暖水青虾,涉案企业主要集中在广东和湛江,其中绝大部分是民营企业。

“企业对反倾销的处理比较理智,积极配合律师工作,初裁结果宣布这两周来,我们一直按照程序在和美国方面交涉。”北京金诚律师事务所的张军律师为浙江几家涉案企业代理应诉。

张律师介绍说,这些天交涉的内容主要包括两个方面,一是美方疏漏了我国企业在调查问卷中已经写明的部分情况,要让他们订正修改;二是美方拒绝了多半应诉企业的加权平均税率,而按照WTO规则所有应诉企业都应该享有。

“毕竟这是初裁,受美国大选的一定影响,年底终裁结果应该会有改变。”张律师预测。

中国食品土畜进出口商会法律部则对终裁的结果预测比较保守,认为“不好说”,但他们表示一般涉案金额比较大的反倾销案件都会有较强的政治背景,因而也更加复杂。

民企需要做什么

在美国的初裁决定中,广东湛江国联水产开发有限公司可谓是惟一的幸运儿,这家民营企业的黄经理在接受记者电话采访时却似乎并不愿意多谈。

“也许是我们运气好吧,美国人放我们一马,要不美国人也没有便宜虾吃了。”黄经理在电话里说。对公司虾出口美国的规模,黄经理只说是国内同业中的前几位,至于应对反倾销的经验,他表示还是等终裁结果出了再说,现在也不方便谈。

食品土畜进出口商会一位不愿透露姓名的工作人员表示,国内企业在经营策略上还是需要做一定的调整,我国已经在美国进口虾市场上占据了一定的份额。国内企业之间不要还以价格战为主。

据悉,舟山、宁波、湛江等地的虾企业都在紧急商议对策,一旦美国终裁结果后还是如此高的反倾销税率,企业该往哪里走?有的企业设想暂时放弃美国市场,转攻日韩欧盟;有的设想绕道东南亚再出口美国;还有的甚至计划直接到美国开工厂。

“其他市场也不是容易打开的,而且成本很高,”舟山立洲水产公司的乐方根经理说,“我们还没有想好将来怎么办。”

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